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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提

出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。