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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。