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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供  给不足的
矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。