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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部

门的监管体  系之外。