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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，
 包括机构资 质、师资 水平 、内外

环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。