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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立 合
理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  
运营成本。