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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监  管体系 之外。