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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的 成 本 分 担机制。中国宏观
经济 研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。