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　　 发展普惠托育服务，
要
充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠 
机构 
运营成本。