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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
 而社
会 力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。