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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公 建民营、运

营补
贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。