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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。