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　　“ 框架协议”明确，将强化  三省一市牵头 单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一
体化 
推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。