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　　其三 ，托育服务 
领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮 
认为，大多数家 庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。