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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千
 人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。