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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位
数为2.03个
，距离 “

十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。