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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但  现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托 位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。