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务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一 步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。