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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。