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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而 社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。