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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需  要建立 
合理 的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政  府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营
成本。