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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构  资 质、
师资水平、内外环
境、照护内容 
等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。