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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底
，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。