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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时 都会关注
服务质量， 包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，
但 在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。