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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，
大  多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资
质、 师资
水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。