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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动 社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。