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　　发展普惠托育服 务，
要 充分调动 社会力量
积极性，而社会  力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 
加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴 标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。