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首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出

。数据显 示， 

三成 以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。