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　　首 先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 %左右，
托位供 给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。