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　　其 三，托育服务领 域
人才短缺，有效监 管机制尚不健 
全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。