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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。