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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性， 而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大

政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进
 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。