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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非  正规机构游离 于相 
关部门的监管  体系之外。