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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往  
往面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。