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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。