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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家
庭在 选择托育机 构时都会关注服务 质量 ，包 括机构 资质
、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。