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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 
提高托位建设补贴标准
， 进
 一步降
低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式 ，
降低普惠机构运营成 本。