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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。