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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系
之外。