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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机 
制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波
提出，一 
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。