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首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截 至2 021 年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。