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　　首  先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差
距。