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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买
服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。