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　　其 三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务
 质
 量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。