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　　其三，托
育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量

 参差不齐，一些非正
 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。