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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力 度，提高托位 建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营

、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。