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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在 
选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、
照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。