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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.
 03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。