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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。