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其三，托育服务
领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相  关部门 的监管体系之 外。